Начальник МУ отдела образования администрации Фурмановского муниципального района
действует на основании Положения о МУ отделе образования
Прием граждан:
четверг 13:00 - 15:00
Скачать (533.6 Кб)ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
от 27.03.2023 № ИЭ-10
г. Иваново
Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию в Ивановской области системы ранней помощи детям и их семьям на 2023-2025 годы
Во исполнение мероприятий Комплексного межведомственного плана по совершенствованию ранней помощи детям и их семьям от 16.12.2022, утвержденного Министром труда и социальной защиты Российской Федерации Котяковым А.О. и Министром просвещения Российской Федерации Кравцовым С.С.:
1. Утвердить план мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию в Ивановской области системы ранней помощи детям и их семьям на 2023-2025 годы (далее - план) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Исполнительным органам государственной власти Ивановской области, ответственным за реализацию мероприятий плана, обеспечить их реализацию в установленные сроки.
Заместитель Председателя Правительства Ивановской области И.Г. Эрмиш
Приложение
к распоряжению заместителя
Председателя Правительства
Ивановской области
от 27.03.2023 № ИЭ-10
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («дорожная карта») по совершенствованию в Ивановской области системы ранней помощи детям и их семьям на 2023-2024 годы (далее - план мероприятий («дорожная карта»))
Цель: повышение качества и доступности услуг ранней помощи детям и их семьям в Ивановской области.
Задачи:
1) правовое и методическое обеспечение развития ранней помощи детям и их семьям в Ивановской области;
2) развитие региональных организационных структур ранней помощи детям и их семьям;
3) обеспечение межведомственного взаимодействия в сферах социальной защиты, здравоохранения и образования, включая региональные ресурсные методические центры ранней помощи; привлечение негосударственных организаций по вопросу обеспечения доступности и качества ранней помощи;
4) переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов региональных органов исполнительной власти Ивановской области и подведомственных им организаций, занимающихся оказанием ранней помощи детям и их семьям;
5) развитие информационно-просветительской кампании по ранней помощи детям и их семьям в Ивановской области.
1. Обще описание плана мероприятий («дорожной карты»)
1.1. Описание текущей ситуации с обозначением имеющихся проблем
По состоянию на 01.01.2023 в Ивановской области проживают 1029 детей раннего возраста с ограниченными
возможностями здоровья, из них более 305 человек - дети-инвалиды от 0 до 3 лет.
Система оказания ранней помощи детям в Ивановской области функционирует с 2018 года. Механизм межведомственного взаимодействия нарабатывался в рамках реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по разработке и внедрению межведомственной модели ранней помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, на территории Ивановской области в 2017-2020 годах.
В рамках реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации до 2020 года в регионе была определена базовая организация для создания Ресурсного методического центра ранней помощи в Ивановской области, созданного на базе ОГКОУ «Ивановский областной центр психолого-медико-социального сопровождения».
В настоящее время ранняя помощь детям с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), детям- инвалидам в Ивановской области организована поэтапно: выявление ребенка - сопровождение (при необходимости).
Механизмом выявления детей целевой группы в различных учреждениях - как системы здравоохранения, так и учреждений других ведомств, имеющих в штате медицинских работников, является проведение регулярной оценки состояния здоровья ребенка, особенностей развития ребенка и функционирования его органов и систем в соответствии с региональной программой «Обеспечение расширенного неонатального скрининга в Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 15.12.2022 № 727-П. У детей с особенностями развития и функционирования данная оценка может осуществляться в системе образования или в системе социального обслуживания.
Учреждения системы здравоохранения, включая родовспомогательные учреждения, детские поликлиники и стационары, осуществляют выявление детей с проблемами в развитии на основе патронажного сопровождения ребенка, во время которого осуществляется динамическое наблюдение за состоянием здоровья, физическим и нервно-психическим развитием ребенка.
С целью оказания услуг детям-инвалидам в области действует разветвленная сеть учреждений в сфере:
- социальной защиты населения (ОБУСО Центр социальной помощи семье и детям «На Московской», отделение социальной реабилитации в ОБУСО «Родниковский КЦСОН»);
- образования (Региональный ресурсный центр «СРП Жемчужинка» на базе ОГКОУ «Ивановский областной центр психолого-медико-социального сопровождения», 25 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, служба ранней помощи для детей с нарушениями слуха на базе ОГКОУ «Ивановская коррекционная школа-интернат № 1» г. Иваново, 94 консультативных пункта в образовательных организациях Ивановской области, региональный консультативный центр «Семейная академия» на базе ГАОУ ДПО «Университет непрерывного образования и инноваций»);
- здравоохранения (48 муниципальных медицинских организаций, ОБУЗ «Областная детская клиническая больница», отделения ФГБУ «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства имени В.Н. Городкова» Министерства здравоохранения Российской Федерации).
В связи с отсутствием на федеральном уровне нормативных правовых документов, определяющих понятия «ранняя помощь», «услуга ранней помощи», механизмы и условия предоставления данных услуг, оказание помощи детям раннего возраста, нуждающимся в медико-социальной помощи и образовательных услугах, осуществляется в рамках действующего законодательства в соответствующей сфере деятельности.
В целях информирования населения о системе ранней помощи, методического сопровождения специалистов, оказывающих услуги ранней помощи, создана страница ранней помощи детям на сайте ресурсного центра по оказанию ранней помощи семьям, воспитывающим детей до 3-х лет (https ://helpcentr.ivn. eduru.ru/SRP).
При этом необходимо отметить, что существующая система ранней помощи детям нуждается в реформировании с учетом наработанной международной и российской практики в области ранней помощи детям и их семьям, методических рекомендаций Минтруда России, новейших разработок ФГБУ «Федеральный научный центр реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта», Института раннего вмешательства (г. Санкт-Петербург) по формированию современной системы ранней помощи семьям и их детям.
1.2. Реализация плана мероприятий («дорожной карты») по развитию в Ивановской области ранней помощи детям и их семьям на 2023-2024 годы направлена на совершенствование региональной межведомственной системы оказания ранней помощи детям и их семьям.
2. Ожидаемыми результатами реализации плана мероприятий («дорожной карты») являются:
- совершенствование региональной межведомственной системы ранней помощи детям и их семьям;
- использование в практике ранней помощи современных эффективных технологий,
- привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) к оказанию ранней помощи детям и их семьям.
План мероприятий («дорожная карта»)
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Вид документа |
Ожидаемый результат |
|
1. Правовое и методическое обеспечение развития ранней помощи детям и их семьям в Ивановской области |
|||||
|
1. |
Анализ межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ивановской области по организации системы ранней помощи детям и их семьям. |
I квартал 2023 г. |
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской областия |
Информационная справка |
Разработка модели межведомственного взаимодействия |
|
2. |
Обеспечение развития ранней помощи программным методом в соответствии с типовой программой развития системы комплексной реабилитации |
ежеквартально |
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской областия |
Порядок организации межведомственного взаимодействия Департамента образования Ивановской области, Департамента социальной защиты населения Ивановской области, Департамента здравоохранения Ивановской области и подведомственных организаций, обеспечивающих предоставление услуг ранней помощи детям и их семьям; порядок оказания услуг ранней помощи детям и их семьям; стандарт предоставления услуг ранней помощи детям и их семьям |
Совершенствование нормативного обеспечения системы ранней помощи детям и их семьям |
|
3. |
Подготовка отчета в соответствии с формой статистического наблюдения по форме № 1-РП «Сведения по ранней помощи детям целевой группы» за 2022 год |
I квартал 2023 г. |
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской областия |
Аналитическая справка |
Отчет по форме № 1- РП «Сведения по ранней помощи детям целевой группы» за 2022 год |
|
ii. Развитие организационных структур по ранней помощи детям и их семьям на уровне регионов, межведомственного взаимодействия в сферах социальной защиты, здравоохранения и просвещения, включая региональные ресурсно-методические центры ранней помощи; привлечение негосударственных организаций |
|||||
|
4. |
Развитие форматов родительской взаимопомощи и поддержки в системе ранней помощи |
постоянно |
Департамент образования Ивановской области |
Правила реализации форм оказания ранней помощи, в том числе коррекционной |
Повышение доступности услуг ранней помощи детям и их семьям |
|
5. |
Развитие региональных ресурснометодических центров (поздравлений) ранней помощи |
2023-2025 гг. |
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской областия, РО ВОРДИ ИО |
Доклад в Минтруд России в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным |
Совершенствование методического обеспечения системы ранней помощи детям и их семьям, в том числе с учетом организации и оказания медицинской помощи детям раннего возраста в соответствии с порядками оказания медицинской помощи (Федеральный закон от 21 11 2011 №323- ФЗ) |
|
6. |
Развитие и создание структурных подразделений по ранней помощи детям в организациях различной ведомственной подчиненности, включая негосударственных некоммерческих поставщиков услуг в сфере ранней помощи |
ежегодно |
Департамент образования Ивановской области |
Доклад уполномоченного органа за координацию мероприятий по развитию ранней помощи детям в Ивановской области, в Минтруд России в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным |
Повышение качества и доступности предоставления услуг ранней помощи детям и их семьям, а также их доступности в Ивановской области |
|
7. |
Создание и развитие в Ивановской области реестра детей целевой группы и их семей, нуждающихся в получении услуг ранней помощи |
IV квартал 2023 г. |
Департамент образования Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской областия |
Реестр детей целевой группы нуждающихся в оказании ранней помощи, а также получивших услуги |
Обеспечение полного охвата детей целевой группы и их семей услугами ранней помощи |
|
8. |
Оказание ранней помощи детям и их семьям в соответствии с комплексной программой реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей- инвалидов |
II квартал 2023 г. |
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской областия |
Постановление Правительства Ивановской области от 16.01.2019 № 1-п (ред. от 18.08.2022) «Об утверждении программы Ивановской области «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей- инвалидов, в Ивановской области» |
Деятельность регионального ресурсного центра по оказанию услуг ранней помощи «Жемчужинка» на базе ОГКОУ «Ивановский областной центр психолого-медико- социального сопровождения» |
|
9. |
Осуществление взаимодействия с негосударственными организациями, предоставляющими услуги ранней помощи |
ежегодно |
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской областия, РО ВОРДИ ИО |
Соглашения о взаимодействии |
Обеспечение полного охвата детей целевой группы и их семей услугами ранней помощи |
|
III. Переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов региональных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, занимающихся оказанием ранней помощи детям и их семьям |
|||||
|
10. |
Определение на регулярной основе потребности Ивановской области в переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти и подведомственным им организаций |
ежегодно |
Уполномоченный орган за координацию мероприятий по развитию ранней помощи детям в Ивановской области |
Аналитическая записка по оценке потребности в Минтруд России |
Формирование потребности подготовленных руководителей и специалистов органов исполнительной власти и подведомственных им организаций по ранней помощи детям и их семьям |
|
11. |
Разработка и проведение информационного семинара для руководителей органов исполнительной власти и руководителей подведомственных им организаций по вопросам ранней помощи детям и их семьям |
ежегодно, март |
Департамент образования Ивановской области, ОГАУ ДПО ОГКОУ Ивановский областной центр 1И1МС сопровождения «Университет непрерывного образования и инноваций» |
Отчет по итогам проведения информационного семинара в Минтруд России |
Формирование в Ивановской области общего представления о современной ранней помощи детям и их семьям, её принципах и организационных основах |
|
12, |
Заключение Соглашения о взаимодействии по развитию ранней помощи детям в Ивановской области с федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный научный центр реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта», |
II квартал 2023 г. |
Уполномоченный орган закоординацию мероприятий по развитию ранней помощи детям в Ивановской области |
Соглашение о взаимодействии по развитию ранней помощи детям в Ивановской области с федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный научный центр реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта» |
Взаимодействие в рамках Соглашения |
|
13. |
Проведение обучающих мероприятий (методических семинаров, круглых столов, конференций) для специалистов, предоставляющих услуги ранней помощи |
ежегодно по отдельному графику |
Департамент образования Ивановской области, ОГАУ ДПО «Университет непрерывного образования и инноваций» |
Доклад в Минтруд России о подготовленных руководителях и специалистах в сфере ранней помощи |
Формирование подготовленных руководителей и специалистов негосударственных организаций по ранней помощи детям и их семьям |
|
IV. Развитие информационно-просветительской кампании по ранней помощи детям и их семьям в субъектах Российской Федерации |
|||||
|
14. |
Наполнение общероссийского сайта «Учимся жить вместе» информацией о передовом опыте субъектов Российской Федерации по развитию ранней помощи детям и их семьям |
ежегодно, IV квартал |
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской областия |
Доклад о наполнении общероссийского сайта «Учимся жить вместе» информацией о передовом опыте субъектов Российской Федерации по развитию ранней помощи детям и их семьям |
Изучение, обобщение и распространение передового опыта по организации ранней помощи детям и их семьям |
|
15. |
Формирование банков эффективных технологий и методик работы по организации ранней помощи, профилактике инвалидности, абилитации и реабилитации, интеграции детей- инвалидов, детей с ОВЗ и семей, воспитывающих таких детей, в общество |
ежегодно |
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской областия |
Доклад в Минтруд России |
Изучение, обобщение и распространение передового опыта по организации ранней помощи детям и их семьям |
|
16. |
Подготовка информационных материалов по ранней помощи детям и их семьям органами исполнительной власти и подведомственными организациями и размещение материалов на соответствующих информационных ресурсах |
ежеквартально |
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области |
Доклад в Минтруд России |
Информирование семей, воспитывающих детей, нуждающихся в ранней помощи |
|
17. |
Тиражирование и распространение информационных материалов по ранней помощи детям и их семьям |
ежегодно |
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, региональные СМИ |
Доклад Ивановской области в Минтруд России |
Повышение качества оказываемых услуг ранней помощи, повышение общественного понимания ранней помощи, информированность населения, увеличение случаев выявления детей и их семей, нуждающихся в ранней помощи и получивших услуги ранней помощи |
|
V. Нормативное обеспечение развития ранней помощи детям и их семьям в Ивановской области |
|||||
|
18. |
Разработка и принятие распоряжения Правительства Ивановской области «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта» по совершенствованию в Ивановской области системы ранней помощи детям и их семьям на 2023-2024 годы |
2023 год, I квартал |
Департамент образования Ивановской области |
Распоряжение Правительства Ивановской области |
Правовое обеспечение системы ранней помощи детям и их семьям в Ивановской области |
|
Лист рассылки правового акта от 27.03.2023 № ИЭ-10 |
|
Департаменты: |
|
|
здравоохранения |
1 |
|
образования |
1 |
|
социальной защиты населения |
1 |
|
|
|
|
Всего |
3 |
Начальник Департамента образования Ивановской области О.Г. Антонова
Почтовый адрес: 155520, Ивановская область, город Фурманов, ул.Социалистическая, 15
